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城市老旧住宅社区的老年人居住状况和现状问题
时间:2018-07-09 14:02 来源:微信公众号 作者:周燕珉工作室 点击:

本文节选自

《老龄化背景下新旧住宅的适老化转型》

原载于《时代建筑》2016年第6期

作者周燕珉、秦岭

随着房地产“黄金时代”的过去,我国的住宅建设进入了新的发展阶段,各个相关领域都在积极探索住宅的转型方向。人口老龄化对于我国的社会经济发展具有重要影响,是引发变革与转型的重要原因之一。本文基于这一社会背景,分析了我国老旧住宅社区的发展现状和其中存在的矛盾和问题,供读者参考。

城市老旧住宅社区中的

老年人居住状况

 

2010年中国城乡老年人口状况追踪调查的分析数据显示,我国约有84%的老人居住在2000年以前建造的住宅当中。以北京市为例,通过对住宅年代和老年人口密度的空间分布进行叠加分析(图1)可以发现,住宅建成年代越早的地区,老年人口密度越高。

住宅建设年代在1981年以前的地区,老年人口密度普遍高于1500人/平方公里,其中位于中心城区内的部分区域老年人口密度甚至高达3000人/平方公里,而住宅建设年代在2000年以后的地区,老年人口密度则大多不足1000人/平方公里。

北京市住宅建设年代越早的地区,老年人口密度越高
图1 北京市住宅建设年代越早的地区,老年人口密度越高

城市中建设年代较早的住宅多为单位分配给职工的福利住房。建国初期,“一五”计划拉开了我国工业化建设的序幕,期间,有大量本地和从各地抽调而来的工人和技术人员投入到了大城市的发展建设当中,为满足他们的居住需求,城市中先后建设并分配了很多福利住房。时至今日,这些福利住房的主人大多已步入了老年,这些福利住房所分布的地区也成为了人口老龄化程度较高的地区。

例如北京市的永乐东小区北社区,始建于上世纪60年代,主要为首钢通用机械厂职工的福利住房,目前该小区的老年人口比例已经超过了40%,远远高于23.4%的全市平均水平。

 

对于居住在这些老旧小区当中的老人而言,目前的居住生活已经存在诸多不便,但是现有的经济条件大多并不允许他们更换更好的住房,而且从主观意愿上他们也更希望继续生活在自己熟悉的环境当中。因此,对老旧社区进行适老化改造的需求已经非常迫切。

城市老旧住宅社区不适合老人使用的

现状问题分析

 

受到经济、技术、劳动力等方面条件的限制,早年间我国的住宅设计还停留在较为初级的阶段,普遍采用较为落后的砖混结构,没有配置电梯。但随着近年来老旧社区当中的人口老龄化程度不断提高,除了设施设备的自然老化之外,不适合老人使用的问题也日益凸显,其中最为严重的包括以下几点:

 

1
没有电梯,老人上下楼困难
 
 

从建国后到二十世纪末期,我国大量建设的主要为六层以下的砖混结构住宅。这些住宅大多没有设置电梯,原因是在1999年以前执行的相关规范当中,未对多层住宅设置电梯做出明确的规定3。

相关数据显示,上海市约有1.7亿平方米的多层老式住宅,其中约60%都没有设置电梯,但是随着这些住宅中的人口老化现象日趋严重,上下楼困难的问题愈发普遍起来,造就了一大批“悬空老人”。

2
砖混结构,后期难以改造
 
 

我国90年代以前建设的老旧住宅多采用砖混结构,墙体承重限制了空间格局,给适老化改造带来了较大的困难(图2)。

 

其中,房间面积狭小、通行宽度不足的问题最为突出。老旧住宅的门洞和过道宽度普遍较窄,房间内能够留出的通行空间也较为有限,因此对于需要使用轮的老人而言,室内的通行与回转会受到较大的阻碍。

一些无法自理的老人必须在照护者的协助下才能够完成起、穿衣、如厕、洗浴等日常起居活动,但由于房间面积普遍较小,很多情况下都无法为照护者提供充足的协助操作空间,因此老人的安全往往难以得到保证。

 

此外,室内存在高差的问题也较为严重。例如,不少老式住宅的卫生间在设计之初都采用的是蹲便器,为此地面一般需要垫高十几甚至二十厘米,在门口形成一步台阶,但随着老年人身体机能的衰退,上下台阶会变得愈发困难和危险。

虽然一些住户已在改造时拆除了垫高的部分,并将蹲便器更换为了坐便器,但由于难以处理好防水问题,改造后的卫生间还是不得不设置了门槛。此外,户门、阳台门等处的门槛也普遍存在,给老人的通行造成了不便。

砖混结构老旧住宅面积狭小,通行不便,且难以改造
图2 砖混结构老旧住宅面积狭小,通行不便,且难以改造

3
基础设施陈旧,缺少公共服务设施
 
 

经过长期的发展,很多老旧住宅社区虽然形成了较为茂盛的植被景观,尺度也较为宜人,但由于没有专业的物业公司进行管理和维护,其中的道路铺装、照明系统等基础设施已经非常陈旧了,无障碍设计方面也一直没有机会进行系统的考虑。

 

很多老旧社区在设计时都没有配置公共服务设施或预留相应的用房、用地。因此,其中现存的公共服务设施大多都是后期搭建的违章建筑,或是由自行车棚等临时建筑改造而成的,未经统一规划,建筑条件较为简陋,已无法较好地行使包括为老服务在内的公共服务职能。有的甚至已经成了危房,不但存在安全隐患,而且影响城市面貌(图3)。


图3 老旧社区基础设施陈旧、配套服务用房简陋

图片来源:

图1根据参考文献<The Privatisation and the Unbalanced SpatialDevelopment of Residential Care for the Elderly, the Case of Beijing, China>和《北京居住空间的发展与变迁(1912-2008)》绘制,其余图片均为作者拍摄或绘制。
 

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